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近日，住建部發布了《關于部分建設工程企業資質延續審批實行告知承諾制的通知。通知要求，自2019年9月1日起，由住建部部負責的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質延續審批實行告知承諾制，不再委托各省級住房和城鄉建設主管部門實施資質延續審查工作。
公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、航空航天等專業建設工程企業資質（名單見附件）延續審批仍按《住房城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批的通知》（建辦市函〔2018〕493號）規定辦理。
發現申請企業承諾內容與實際情況不相符的，我部將依法撤銷其相應資質，3年內不得申請該項資質，并列入建筑市場主體“黑名單”。
住房和城鄉建設部辦公廳
關于部分建設工程企業資質延續審批實行告知承諾制的通知
建辦市函〔2019〕438號
各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局，有關中央企業：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號），深入推進建筑業“放管服”改革，決定對部分建設工程企業資質延續審批實行告知承諾制。現將有關事項通知如下。
一、自2019年9月1日起，我部負責的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質延續審批實行告知承諾制，不再委托各省級住房和城鄉建設主管部門實施資質延續審查工作。
公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、航空航天等專業建設工程企業資質（名單見附件）延續審批仍按《住房城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批的通知》（建辦市函〔2018〕493號）規定辦理。
二、按照告知承諾制申請資質延續的企業登錄我部門戶網站（網址：www.mohurd.gov.cn）“辦事大廳-在線申報”欄目，按現行的相關資質標準，在線填報申報信息，對本企業符合延續資質標準條件的情況作出承諾，完成資質延續申請。
三、建設工程企業應對承諾內容真實性、合法性負責，并承擔全部法律責任。發現申請企業承諾內容與實際情況不相符的，我部將依法撤銷其相應資質，3年內不得申請該項資質，并列入建筑市場主體“黑名單”。
四、各省級住房和城鄉建設主管部門應健全完善省級建筑市場監管一體化工作平臺與全國建筑市場監管公共服務平臺企業和項目信息數據共享機制，確保共享信息及時、完整、準確。要加強建設工程企業資質延續告知承諾制審批宣傳工作，及時回應社會關切。
附件：公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、航空航天等專業建設工程企業資質清單
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2019年7月25日
（此件主動公開）
2017年11月，住建部發布《關于開展建筑業企業資質告知承諾審批試點的通知》，決定在北京、上海、浙江3省（市）開展建筑業企業資質告知承諾審批試點。
2018年10月，住建部發布《關于在江西等4省推行建筑業企業資質審批告知承諾制的通知》，將試點范圍擴大到江西、河南、四川、陜西4省。
什么是告知承諾審批？
告知承諾審批，是指對提出資質行政審批申請的申請人，由行政審批機關一次性告知其審批條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。
審批模式有哪些變化？
與傳統的審批模式相比，告知承諾制審批模式簡化了審批手續，提高了審批效率，這一模式讓申請人可以快速取得審批。這一舉措改變了以往的辦理模式，由原來的事前實質性審查改變為形式性審查，事前人工審查改為電子化審查，大大提高審批效率。
告知承諾制審批模式強調寬進嚴管，改變了原先重審批、輕監管的審批模式。形成了寬進嚴管，相互監督、相互制約的新管理模式。
資質證書更容易申請了嗎？
告知承諾審批流程分為“申請、受理、審批、公示、公告和核查”6個步驟，最后一個環節“核查”最為關鍵。
核查。在作出準予行政審批決定后的12個月內，對涉及的企業業績全部實地核查，重點是對被審批人承諾的關于企業業績指標是否符合標準要求進行檢查。
企業業績是資質申請成功與否的命門。建企資質標準在去除建造師等人員要求后（注：各類別最低資質等級對人員仍有要求），工程業績指標是最核心的指標。
《通知》特別強調要“實地核查”。住建部建筑市場監管司也在《2018年工作要點》中明確提到，“研究制定企業業績實地核查工作管理辦法，規范現場核查行為”。
可以說，今后的資質審批是更加嚴格了，弄虛作假的空間變小。企業資質申請中弄虛作假，將難上加難！
附件：公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、航空航天等專業建設工程企業資質清單
本文來源：建設通
2019—07—31
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