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7月13日，住建部、發改委印發城鄉建設領域碳達峰實施方案。《方案》指出：
一、優化城市結構和布局。城市形態、密度、功能布局和建設方式對碳減排具有基礎性重要影響。積極開展綠色低碳城市建設，推動組團式發展。每個組團面積不超過 50 平方公里，組團內平均人口密度原則上不超過 1 萬人/平方公里，個別地段最高不超過 1.5 萬人/平方公里。嚴格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。新城新區合理控制職住比例，促進就業崗位和居住空間均衡融合布局。合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設施，主城區道路網密度應大于 8 公里/平方公里。嚴格既有建筑拆除管理，堅持從“拆改留”到“留改拆”推動城市更新，除違法建筑和經專業機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外，不大規模、成片集中拆除現狀建筑，城市更新單元（片區）或項目內拆除建筑面積原則上不應大于現狀總建筑面積的 20%。盤活存量房屋，減少各類空置房。
二、全面提高綠色低碳建筑水平。持續開展綠色建筑創建行動，到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到 30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。2030 年前嚴寒、寒冷地區新建居住建筑本體達到 83%節能要求，夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和地區新建居住建筑本體達到 75%節能要求，新建公共建筑本體達到78%節能要求。推動低碳建筑規模化發展，鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑。加強節能改造鑒定評估，編制改造專項規劃，對具備改造價值和條件的居住建筑要應改盡改，改造部分節能水平應達到現行標準規定。持續推進公共建筑能效提升重點城市建設，到2030年地級以上重點城市全部完成改造任務，改造后實現整體能效提升20%以上。推進公共建筑能耗監測和統計分析，逐步實施能耗限額管理。加強空調、照明、電梯等重點用能設備運行調適，提升設備能效，到2030年實現公共建筑機電系統的總體能效在現有水平上提升10%。
三、推進綠色低碳建造。大力發展裝配式建筑，推廣鋼結構住宅，到 2030 年裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到40%。推廣智能建造，到 2030 年培育100個智能建造產業基地，打造一批建筑產業互聯網平臺，形成一系列建筑機器人標志性產品。推廣建筑材料工廠化精準加工、精細化管理，到2030年施工現場建筑材料損耗率比2020年下降20%。加強施工現場建筑垃圾管控，到 2030年新建建筑施工現場建筑垃圾排放量不高于300噸/萬平方米。積極推廣節能型施工設備，監控重點設備耗能，對多臺同類設備實施群控管理。優先選用獲得綠色建材認證標識的建材產品，建立政府工程采購綠色建材機制，到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材。鼓勵有條件的地區使用木竹建材。提高預制構件和部品部件通用性，推廣標準化、少規格、多組合設計。推進建筑垃圾集中處理、分級利用，到2030年建筑垃圾資源化利用率達到55%。
《方案》具體如下：
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