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2021年度行業熱詞：鄉村振興
打贏脫貧攻堅戰，全面實現小康目標，建筑行業交出了一份出色的成績單。進入2021年，旋即啟動的鄉村振興戰略賦予行業更艱巨而光榮的使命。是年，“十四五”開局之年，也是全面推進鄉村振興元年。鄉村振興，賦予行業發展更廣闊的天地，又任重而道遠……
央地層層遞進 鄉村振興戰略邁入新階段
2021年是全面實施鄉村振興戰略的開局之年。從中央到地方，全面推進鄉村振興的實施方案和各項政策陸續出臺。2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》于2月21日發布。《意見》提出，2021年基本完成縣級國土空間規劃編制，明確村莊布局分類；健全農房建設質量安全法律法規和監管體制，3年內完成安全隱患排查整治；實施農村人居環境整治提升五年行動……向行業下達了“任務書”。
國家鄉村振興局于2月25日正式掛牌，其前身為國務院扶貧開發領導小組辦公室。機構更迭的背后，是我國“三農”工作重心由脫貧攻堅轉向全面推進鄉村振興。
3月12日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》發布。其中第七篇《堅持農業農村優先發展 全面推進鄉村振興》提出，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，優化生產生活生態空間，持續改善村容村貌和人居環境，建設美麗宜居鄉村。
3月22日，《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》公布。《意見》提出，繼續加大對脫貧地區基礎設施建設的支持力度，重點謀劃建設一批高速公路、客貨共線鐵路等區域性和跨區域重大基礎設施建設工程。按照實施鄉村建設行動統一部署，支持脫貧地區因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。
《中華人民共和國鄉村振興促進法》于6月1日起施行，標志著鄉村振興戰略邁入有法可依、依法實施的新階段。《鄉村振興促進法》明確了對農村住房質量管理的要求，提出建立健全農村住房建設質量安全管理制度和相關技術標準體系，為農村住房質量提升提供法律保障。
6月，住建部、農業農村部、國家鄉村振興局聯合印發《關于加快農房和村莊建設現代化的指導意見》，從堅持“避害”的選址原則、提升農房設計建造水平等12個方面提出了加快農房和村莊建設現代化的政策措施。
11月，國家發改委、農業農村部、財政部、住建部等十五部門聯合印發《“十四五”支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果 銜接推進鄉村振興實施方案》。《實施方案》明確，銜接落實“十四五”革命老區基礎設施建設實施方案，規劃建設一批鐵路、公路、機場、航運、能源、水利、信息基礎設施項目，支持革命老區開展交通強國建設試點工作，持續改善基礎設施條件。
12月，《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》公布。根據《行動方案》，“十四五”時期，我國將以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升、長效管護機制建立健全為重點，推動全國農村人居環境從基本達標邁向提質升級。
地方層面，北京、上海、四川等多個省市制定鄉村振興方面的地方性法規、規章，助推鄉村振興落地。如11月25日，四川省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過了《四川省鄉村振興促進條例》。《條例》鼓勵農村住房設計體現地域、民族和鄉土特色，鼓勵農村住房建設采用新型建造技術和綠色建材，引導農民建設功能現代、結構安全、成本經濟、綠色環保、與鄉村環境相協調的宜居住房。
五年行動啟動 全面推進的號角已吹響
改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。2021年，農村人居環境整治提升五年行動啟動，全國農村人居環境從基本達標邁向提質升級。
農村廁所是農村人居環境的突破口。今年7月，習近平總書記對深入推進農村廁所革命作出重要指示，“十四五”時期要繼續把農村廁所革命作為鄉村振興的一項重要工作，發揮農民主體作用，注重因地制宜、科學引導、堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，扎扎實實向前推進。要把農村廁所革命這項民心工程辦好，質量實效是關鍵。堅持從實際出發、因地制宜做好規劃，選擇適合的技術模式、做好產品設備的質量把控，確保改一個成一個。同時統籌做好前端和后端，前端做好規劃設計、標準制定等，后端解決好廁所糞污去向問題，統籌廁所糞污與生活污水治理，積極探索就地就近資源化利用的有效途徑。
村容村貌提升是農村人居環境整治行動提出的一項重要工作。這項工作開展的目的是為了讓村莊變得美麗宜居，提高農村村民生活質量。要讓一村一落皆是景、鄉村處處如畫卷，就得以農房規劃設計為中心，尊重鄉村現狀，不搞千村一面，不搞大拆大建，保留鄉土味道，讓鄉村“望得見山、看得見水、留得住鄉愁”。
鄉村振興，交通先行。近年來，我國不斷加快補齊交通運輸短板。今年5月，交通運輸部發布《關于鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的實施意見》，提出到2025年，交通脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，農村地區交通基礎設施能力、交通運輸服務品質進一步提升，高質量發展體系進一步完善，脫貧攻堅與鄉村振興的工作機制、政策制度平穩過渡、有效銜接，交通運輸支撐和保障鄉村全面振興成效顯著、作用充分發揮。
“四好農村路”鋪就鄉村振興“坦途”。近年來，我國扎實推進農村道路建設，“四好農村路”建設取得了實實在在的成效，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣。但部分地區農村公路特別是橋梁質量安全事故仍時有發生。質量安全是農村公路建設的重中之重，加強農村公路建設項目安全管理，因地制宜、以人為本，適應布局村鎮優化，促進農村公路建設健康發展。
舵穩當奮楫，風勁好揚帆。2021年，國家鄉村振興局掛牌，《中華人民共和國鄉村振興促進法》施行，全國農村人居環境邁入新征程……全面推進鄉村振興的號角已吹響！
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